As arengas dos líderes nacionais, nas assembleias-gerais anuais das Nações Unidas, raramente despertam interesse. Salvo se oriundas de um "trouble-maker", costumam ser catálogos de platitudes.

This article analyses the implementation of Whole-of-Government Approaches to External Conflict and Crises by Portugal, namely the relations between Defence/Security, Foreign Policy and Development Policy, how these are integrated in strategic and institucional frameworks and how these work in practice.

Na última década, raramente a palavra Europa deixou de estar associada à ideia de crise. A “crise europeia” tornou-se uma expressão corrente, que, ao mesmo tempo, contribuía para absolver alguma impotência dos governos nacionais e associava as instituições comunitárias a um destino marcado pela irreversível incapacidade de estarem à altura daquilo que delas, dessa Europa, se esperava.

Os analistas interrogam-se como será o mundo pós-covid-19. Para além dos aspetos económicos e de saúde pública, as preocupações das grandes potências centram-se nos efeitos geoestratégicos da pandemia.

As crises vão naturalmente continuar. Não estão reunidos os pré-requisitos básicos para se ter estabilidade ou efetuar uma reforma política. O Líbano mais parece um Estado falhado.

Duelo entre um Estreito e um Istmo

Foi uma convenção atípica, mas nem por isso desprovida de foco. O que importa é fazer tudo para tirar Trump da Casa Branca.

Que não tenha acontecido uma terceira guerra mundial é o mais extraordinário destes 75 anos.

A Guerra Fria suspendeu a História por algumas décadas. Desde que acabou, num registo de humilhação para Moscovo, a Rússia criou, em seu torno, um mundo de Estados com os quais mantém uma tensa e diferenciada expressão do seu poder.

Ao apostar nas mesmas fórmulas que trouxeram os EUA à situação atual, Biden e a sua ‘entourage’ mostram que não são a nova elite de que a América e o mundo tanto necessitam.

Por incrível que pareça é somente a terceira vez que uma mulher é designada candidata a vice por um dos grandes partidos (e Hillary foi a única à presidência).

Não se sabe se Donald Trump vai ou não conseguir manter-se no poder, depois das eleições de novembro.

Passámos dias a ouvir falar de milhões, mas o Conselho Europeu foi muito mais do que isso. Foi política pura, equilíbrio de poder, técnicas negociais, coreografia comunicativa, noção do tempo e do timing.

O livro tornou-se importante, não pelo seu conteúdo, mas pelas reações que provocou na sociedade americana, em particular nos seus opositores políticos e na comunicação social.

Bem me disse o biógrafo da então candidata democrata-cristã a chanceler que Ângela Merkel era capaz de surpreender.

Existe hoje uma profusão de (des)informação sobre a guerra em Cabo Delgado. A única explicação que tem sido consensual é de a guerra não ser provocada por tensões entre a Frelimo e a Renamo, que se distanciaram desde o início e até hoje deste conflito.

O sistema das Nações Unidas é reconhecidamente imperfeito, mas é igualmente o único sistema multilateral de âmbito global que temos.

Com mais ou menos intensidade na guerra comercial ou na nova guerra fria, a presidência de Trump acabou por se tornar na melhor coisa que aconteceu aos interesses do regime chinês e de Xi Jinping.

As arengas dos líderes nacionais, nas assembleias-gerais anuais das Nações Unidas, raramente despertam interesse. Salvo se oriundas de um "trouble-maker", costumam ser catálogos de platitudes.

Na última década, raramente a palavra Europa deixou de estar associada à ideia de crise. A “crise europeia” tornou-se uma expressão corrente, que, ao mesmo tempo, contribuía para absolver alguma impotência dos governos nacionais e associava as instituições comunitárias a um destino marcado pela irreversível incapacidade de estarem à altura daquilo que delas, dessa Europa, se esperava.

As crises vão naturalmente continuar. Não estão reunidos os pré-requisitos básicos para se ter estabilidade ou efetuar uma reforma política. O Líbano mais parece um Estado falhado.

Foi uma convenção atípica, mas nem por isso desprovida de foco. O que importa é fazer tudo para tirar Trump da Casa Branca.

Que não tenha acontecido uma terceira guerra mundial é o mais extraordinário destes 75 anos.

A Guerra Fria suspendeu a História por algumas décadas. Desde que acabou, num registo de humilhação para Moscovo, a Rússia criou, em seu torno, um mundo de Estados com os quais mantém uma tensa e diferenciada expressão do seu poder.

Ao apostar nas mesmas fórmulas que trouxeram os EUA à situação atual, Biden e a sua ‘entourage’ mostram que não são a nova elite de que a América e o mundo tanto necessitam.

Por incrível que pareça é somente a terceira vez que uma mulher é designada candidata a vice por um dos grandes partidos (e Hillary foi a única à presidência).

Não se sabe se Donald Trump vai ou não conseguir manter-se no poder, depois das eleições de novembro.

Passámos dias a ouvir falar de milhões, mas o Conselho Europeu foi muito mais do que isso. Foi política pura, equilíbrio de poder, técnicas negociais, coreografia comunicativa, noção do tempo e do timing.

O livro tornou-se importante, não pelo seu conteúdo, mas pelas reações que provocou na sociedade americana, em particular nos seus opositores políticos e na comunicação social.

Bem me disse o biógrafo da então candidata democrata-cristã a chanceler que Ângela Merkel era capaz de surpreender.

Existe hoje uma profusão de (des)informação sobre a guerra em Cabo Delgado. A única explicação que tem sido consensual é de a guerra não ser provocada por tensões entre a Frelimo e a Renamo, que se distanciaram desde o início e até hoje deste conflito.

O sistema das Nações Unidas é reconhecidamente imperfeito, mas é igualmente o único sistema multilateral de âmbito global que temos.

Com mais ou menos intensidade na guerra comercial ou na nova guerra fria, a presidência de Trump acabou por se tornar na melhor coisa que aconteceu aos interesses do regime chinês e de Xi Jinping.

A UE reconhece que a China tem uma ambição global, mas não considera que o seu comportamento possa colocar em causa a segurança internacional.

Não vou ao ponto de dizer que a Alemanha é hoje o “gigante bom” da Europa, mas quero afirmar, sem a menor hesitação, que me parece óbvio que a Alemanha é hoje um fator incontornável de qualquer solução europeia. E ela sabe isso.

É no domínio económico que os efeitos da pandemia em África poderão ser mais devastadores - o que não torna este continente exceção, mas sim regra.

Teremos que criar as políticas que façam com que os custos da sustentabilidade sejam iguais ou menores que os custos da não-sustentabilidade.

Há um problema de violência policial sobre afro-americanos. Há crescimento de crimes de ódio e terrorismo supremacista branco. Há complacência do presidente dos EUA e um trumpismo promíscuo com racismo e autoritarismo. Pelo meio, cem mil mortos pela covid e um ciclo económico radicalmente novo. Desde quando é que a reeleição de Trump se tornou uma fatalidade?

A pergunta tem seguramente motivado longos e acalorados debates em muitas chancelarias europeias, e as respostas não são consensuais.

Nenhum país é fácil de compreender, nenhuma sociedade o é. Os Estados Unidos, do bravo Crispus Attucks e de Sally Hemings, certamente estão entre os mais difíceis de ser lidos a preto e branco

O fenómeno Trump, qualquer que venha a ser o seu saldo final, tem já garantido um lugar na história política americana.

Há anos que andamos a falar no futuro cada vez mais próxima em que muito do trabalho que hoje fazemos passará a ser feito por máquinas.

Quando olhamos para o Brasil, poderemos ficar surpreendidos com a crescente crise política, institucional, económica, social e sanitária que o país atravessa.

O comportamento dos EUA, na sua curta existência, foi diametralmente oposto ao da China, que na sua vida milenar mostrou relutância em usar a opção militar em primeiro lugar.

África tem estado ausente do ciclo noticioso da Covi-19. Há razões para isso, mas são cada vez mais os alertas justificados. Num quadro de abruptas crises europeias, alemães e portugueses darão prioridade a África nos seus semestres à frente da União Europeia. Desaproveitar este alinhamento pode ser um dos grandes erros estratégicos da Europa.

Na era digital, a censura na China é um jogo de ambiguidade. O mais eficaz não é proibir, mas criar inconveniência e distrair. Esta é a tese de Margaret Roberts.

No último mês, 22 milhões de americanos ficaram desempregados, enquanto as previsões para a economia chinesa são de queda histórica. Isto quando prossegue o bullying às organizações multilaterais no meio de uma pandemia global. Que impactos políticos podem ser acelerados? E que efeitos pode a Europa esperar?

A presente crise é um teste à nossa humanidade comum. Exigem-se, por isso mesmo, respostas à altura, que expressem de forma inequívoca esse sentido comum de cidadania, de empatia e de solidariedade global.

Como noutros sítios, a incorreta identificação da ameaça pode ser fatal. Por isso, deve evitar-se confundir terrorismo com guerra subversiva.

O verdadeiro desafio hoje é fazer desta crise uma oportunidade de transformação individual e coletiva, assumindo a nossa vulnerabilidade e a nossa condição integrante de um planeta comprometido pela ecologia, pela saúde e pela paz.

Infelizmente, a Europa não parece ter aprendido as lições políticas da crise da zona euro. Vale a pena relembrá-las, sob pena de entrarmos numa espiral de declínio político nacional e europeu.

Tanto regimes autoritários como democráticos falham ou têm sucesso. Não é empiricamente correto estabelecer uma relação de causa-efeito entre regime político e a eficácia da resposta.

O impacto da Covid-19 é sério no que toca a atos eleitorais. Dos Estados Unidos ao Sri Lanka, passando por uma série de países europeus, as escolhas dos representantes da democracia está a ser suspensa ou adiada.

Era bom que depois de atravessarmos o perigo do coronavírus e de lamentarmos cada uma das mortes que ele vai provocar, conseguíssemos sair do perigo com novos hábitos de vida, mais cientes das nossas limitações e da nossa fragilidade, mas mais solidários, menos consumistas, mais amigos do outro e do planeta. Isso é não só possível como desejável.

A pandemia do coronavírus tem tudo para ser a crise das nossas vidas. Quem está a geri-la? Que soluções estão em cima da mesa? E que efeitos poderá causar nos próximos ciclos políticos e na etapa geopolítica que atravessamos?

As alterações climáticas representam uma ameaça ambiental e um desafio à prosperidade social e económica global, e de forma geral à paz e à segurança no mundo.

Não há ainda muitas lições a tirar neste arranque das primárias democratas, mas há alguns sinais interessantes sobre a forma de estar da América no mundo, com impacto no partido, depois de décadas orientado num sentido. Tudo isto pode ter efeitos duradouros que Portugal devia acompanhar com atenção.

Se no caso da tecnologia de telecomunicações a América está a sentir certa dificuldade em contrariar os interesses chineses, pelo menos a nível energético é evidente que a superioridade está do seu lado.

A importância geoestratégica do Reino Unido residia particularmente no facto de conseguir estabelecer pontes entre os EUA e a Europa. Com o Brexit, perdeu essa capacidade e tornou-se menos útil para os EUA.

Entre os ditadores derrubados pela Primavera Árabe de 2011, o líbio Muammar Kadhafi foi o que teve o destino mais trágico: nem o exílio, como o tunisino Ben Ali, nem a prisão, como o egípcio Hosni Mubarak. Teve um fim bem mais parecido com o do líder iraquiano Saddam Hussein, derrotado, capturado e executado quase uma década antes.

A crise causada pelo assassínio de Soleimani contribuiu para reforçar o poder dos falcões em Teerão e comprometer o relacionamento dos EUA com as autoridades iraquianas, ressentidas por não serem informadas da operação militar.

Quem o diz é o relatório anual do Instituto de Pesquisa do Crédit Suisse, que há dez anos mede a riqueza do mundo. Estados Unidos e China foram os maiores contribuintes para o crescimento da riqueza, que alcançou o recorde de 360 biliões de dólares. A crescer está também a desigualdade de distribuição da riqueza

Um poder global não pode ser apenas económico, como a UE bem o prova, pela negativa. O mundo demorou muito a acordar face à China, como se constatou no comunicado final da recente cimeira da NATO.

Se há coisa que a história cada vez mais nos ensina é que temos de ser muito prudentes ao ler os seus sinais. Prudentes e modestos, em especial na tentativa de dela tirar ilações para o futuro.

Independentemente de sugestões concretas, o que sobretudo importa é que Portugal melhore as estruturas de planeamento, coordenação, implementação e revisão da estratégia, com base em boas práticas internacionais.

This article analyses the implementation of Whole-of-Government Approaches to External Conflict and Crises by Portugal, namely the relations between Defence/Security, Foreign Policy and Development Policy, how these are integrated in strategic and institucional frameworks and how these work in practice.

Os analistas interrogam-se como será o mundo pós-covid-19. Para além dos aspetos económicos e de saúde pública, as preocupações das grandes potências centram-se nos efeitos geoestratégicos da pandemia.

Duelo entre um Estreito e um Istmo